AS BASES DE CÁLCULO DO IPTU E DO ITBI: Aproximações e Distanciamentos

Carlos Augusto Daniel Neto; Elizabeth  Nazar Carrazza

Autores/as

Carlos Augusto Daniel Neto IBDT
Elizabeth Nazar Carrazza PUC-SP http://orcid.org/0000-0002-4249-4649

Resumen

O Código Tributário Nacional utiliza, atualmente, a mesma expressão (“valor venal”) para designar a base de cálculo do imposto sobre a transmissão onerosa de bens imóveis (ITBI) e do imposto sobre propriedade territorial urbana (IPTU). Diante disso, diversos problemas têm surgido na quantificação dos referidos tributos, mormente em razão de usuais diferenças entre o valor venal e o preço da operação de venda. Esse artigo busca investigar, sob uma perspectiva histórica e interpretando a legislação de regência sob o prisma dos princípios constitucionais tributários, verificar em quê se aproximam e em quê distanciam as referidas bases de cálculo, como forma de identificar uma solução jurídica, e confrontando-a como a forma como os tribunais tem analisado a mesma questão.

Biografía del autor/a

Carlos Augusto Daniel Neto, IBDT

Sócio fundador do escritório Daniel & Diniz Advocacia Tributária. Ex-Conselheiro Titular na Primeira e

Terceira Seções de Julgamento do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (2015-2019); Graduado em

Direito pela Universidade Federal do Piauí (2010); Especialista em Direito Tributário pelo IBET-SP (2012);

Mestre em Direito Tributário pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP), na condição de

bolsista integral da CAPES (2014); Doutor em Direito Tributário pela Universidade de São Paulo - USP

(2018); Professor permanente da pós-graduação e do curso de atualização do Instituto Brasileiro de Estudos

Tributários (IBDT) e do mestrado profissional do Centro de Estudos de Direito Econômico e Social (CEDES);

Professor do LLM em Direito Tributário e Processo Tributário da Fundação Escola Superior do Ministério

Público; Professor convidado para as pós-graduações em Direito Tributário da Escola Paulista de Direito,

CEDIN, CERS, ABDCONST, LFG etc. Titular da Coluna "Direto do CARF", da Revista Eletrônica Consultor

Jurídico (CONJUR).

Elizabeth Nazar Carrazza, PUC-SP

Possui graduação em Ciências Jurídicas e Sociais pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (1969),

mestrado e doutorado em Direito Tributário pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Atualmente é

advogada do escritório Roque Carrazza Advogados Associados e Coordenadora do Programa de Pós-

graduação em Direito e professora titular da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Tem experiência

na área de Direito, com ênfase em Direito Tributário, atuando principalmente nos seguintes temas: aspectos,

constituição, princípios, estado e tributos. É autora do livro "IPTU e Progressividade - Igualdade e Capacidade

Contributiva" (2aed; 2015); Coautora do livro "Imunidades Tributárias" (1aed. 2012); Coordenadora do livro

"Atualidades do Sistema Tributário Nacional" (1aed.;2015) e também do livro "Icms - Questões Atuais" (ed 1.;

2007).

AS BASES DE CÁLCULO DO IPTU E DO ITBI

Aproximações e Distanciamentos

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Carlos Augusto Daniel Neto, IBDT

Elizabeth Nazar Carrazza, PUC-SP

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