Process management: proposal of an analysis model

Authors

  • Carlos Honorato Schuch Santos Universidade Federal do Rio Grande (FURG)
  • Celmar Corrêa de Oliveira Universidade Estadual do Rio Grande do Sul (UERGS)
  • Juliano Prado Stradioto Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR)
  • Rafael Bernardy Universidade Estadual do Rio Grande do Sul

DOI:

https://doi.org/10.19094/contextus.v15i1.926

Keywords:

State. Public Management. Project Management. Effective. Transparency.

Abstract

The power of the Union, the states, and the municipalities is linked with the administrative functions delegated to these bodies. The goal of any administrative activity is the creation and maintenance of public institutions capable of meeting the population’s collective demands. To exercise this function, public bodies and institutions must be subjected to the strict and permanent control by the whole society. Administrative control of public projects execution must be effective and transparent. The aim of this paper is to propose an analytic model for the assessment and management of public projects. The development of the proposal was based upon a bibliographic-documentary research. The result identifies two types of transparency: the transparent phase and the opaque phase. This work is part of a larger study conducted to assess the degree of transparency of processes.

Author Biographies

Carlos Honorato Schuch Santos, Universidade Federal do Rio Grande (FURG)

Professor Adjunto da Universidade Federal do Rio Grande (FURG) - Membro do Grupo de Pesquisa UERGS/CNPQ Políticas, Gestão Pública e Desenvolvimento.

Celmar Corrêa de Oliveira, Universidade Estadual do Rio Grande do Sul (UERGS)

Professor Adjunto da Universidade Estadual do Rio Grande do Sul (UERGS) - Líder do Grupo de Pesquisa UERGS/CNPQ Políticas, Gestão Pública e Desenvolvimento.

Juliano Prado Stradioto, Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR)

Mestrando em Engenharia de Produção pela Universidade Tecnológica Federal do Paraná - Membro do Grupo de Pesquisa UERGS/CNPQ Políticas, Gestão Pública e Desenvolvimento.

Rafael Bernardy, Universidade Estadual do Rio Grande do Sul

Graduando em Administração Pública pela Universidade Estadual do Rio Grande do Sul (UERGS) - Membro do Grupo de Pesquisa UERGS/CNPQ Políticas, Gestão Pública e Desenvolvimento.

References

ANDREWS, C. W.; BARIANI, E. As marcas de nascença: a administração pública da Colônia à República Velha. In: ANDREWS, C. W.; BARIANI, E. (Orgs.). Administração pública no Brasil: breve história política. São Paulo: Saraiva, 2010.

BECK, U. O que é globalização? Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1999.

BERGER, S. Gestão estratégica de pessoas no setor público. São Paulo: Atlas, 2014.

BONIFÁCIO, R.; SCHLEGEL, R. Panorama e determinantes da satisfação com os serviços públicos no Brasil. Revista do Serviço Público, Brasília, v.63, n.4, pp. 413-434, out./dez. 2012.

BRASIL. Lei de Acesso à Informação. 2011. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm>. Acesso em: 10 jun. 2016.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Gestão de processos de trabalho. 2012. Disponível em: <http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/gestao_processos_trab>. Acesso em: 10 set. 2016.

BRESSER PEREIRA, L. C. Gestão do setor público: estratégia e estrutura para um novo estado. In: BRESSER PEREIRA; SPINKE, P. (Org) Reforma do estado e Administração Pública Gerencial. Rio de Janeiro: FGV, p. 21 – 28, 2006.

CARRARA, A. R. Melhoria dos processos e implantação de um sistema de gestão de processos de negócios (BPMS) em uma prefeitura. São Paulo, 2007. Trabalho de conclusão de curso (bacharelado em Engenharia da Produção) – Escola Politécnica da Universidade de São Paulo.

CAMPOS, V. F. Gerenciamento da Rotina do trabalho do Dia – a – Dia. 8ª. Edição, Belo Horizonte, Editora de Desenvolvimento Gerencial, 2004.

CORRÊA, E. K. et al. Metodologia da pesquisa científica e produção de textos para engenharia. 2012.

CRUZ, C. et al. Transparência da gestão pública municipal: um estudo a partir dos portais eletrônicos dos maiores municípios brasileiros. Revista de Administração Pública. Rio de Janeiro, vol. 46, n.1, p. 153-176, 2014.

DALLABRIDA, V. Governança territorial e desenvolvimento. Rio de Janeiro: Garamond, 2011.

DAVENPORT, T. H. Reengenharia de processos. 3. ed. Rio de Janeiro: Campus, 1994.

FIORI, J. L. Os moedeiros falsos. Petrópolis: Vozes, 1999.

FOWLER, A.; BIEKART, K. Multi-Stakeholder initiatives for sustainable development goals: The importance of interlocutors. Public Administration and Development, vol. 37, n. 2, p. 81-93, 2017.

FNQ – Fundação Nacional da Qualidade. Cadernos de Excelência, São Paulo, FNQ, n. 7, 2008.

GIANESI, I.; CORRÊA, H. Administração Estratégica de Serviços Operações para a Satisfação do Cliente. Atlas. São Paulo, 1994.

GONÇALVES, J. E. L. As empresas são grandes coleções de processos. In. RAE – Revista de Administração de Empresas. v. 40 n 1 p.6-9. jan./mar. 2000.

HAMMER, M.; CHAMPY, J. Reengenharia revolucionando a empresa em função dos clientes, da concorrência e das grandes mudanças da gerência. Rio de Janeiro: Campus, 1994.

HARRINGTON, H. J. Aperfeiçoando processos empresariais: estratégia revolucionária para o aperfeiçoamento da qualidade, da produtividade e da competitividade. São Paulo: Makron Books, 1993.

JOHANSSON, H. J. et al. Processos de negócio: como criar sinergia entre a estratégia de mercado e a excelência operacional. São Paulo: Pioneira, 1993.

LUBELL, M.; MEWHIRTER, J. M.; BERARDO, R.; SCHOLZ, J. T. Transaction Costs and the perceived effectiveness of complex institutional systems. Public Administration Review, vol. 77, n. 5, p. 668-680, 2017.

KANAANE, R; KEPPKE, R. S; ALDARVIS, R; SILVA, D. C. (Org). Gestão Pública Estratégica e a Visão do Futuro. São Paulo: Atlas, p. 43, 2010.

KANTER, R. M. Quando os gigantes aprendem a dançar. Rio de Janeiro: Campus, 1997.

MATIAS-PEREIRA, J. Finanças Públicas. São Paulo: Atlas, 2012.

MATUS, C. Adeus, senhor Presidente. Governantes governados. São Paulo: Edições Fundap, 1996.

MARTINS-SILVA, P. O.; SILVA, C. S.; JUNIOR SILVA, A. As competências dos Administradores: seu processo de formação e as exigências do Mercado de Trabalho. Contexus – Revista Contemporânea de Economia e Gestão. Vol 14 – N° 2 – maio/ago 2016.

MOURA, R.A. Check sua logística interna. São Paulo: IMAM, 2002.

NAPOLEÃO, R.; CARVALHO NETO, A. M.; LIMA, G.S.; GONÇALVES P. Responsabilidade Social Empresarial e Gestão de Pessoas: a perspectiva dos trabalhadores de uma empresa pública. Contextus – Revista Contemporânea de Economia e Gestão. Vol 12 – N° 2 – maio/ago 2014.

OHMAE, K. O novo palco da economia global. Porto Alegre: Bookman, 2006.

OLIVEIRA, S. B. (Org.). Gestão por processos: fundamentos, técnicas e modelos de implementação. 2. ed. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2008.

OLIVEIRA JR, T.; JORDÃO, C.; CASTRO JR. Transparência, monitoramento e avaliação de programas no Brasil: em busca de opacidades que podem restringir o exercício do controle social. Revista do Serviço Público, vol. 65, n.1, p. 25-47, jan./mar. 2014.

POCHMANN, M. State and capitalism in Brazil: The current infletion in the pattern of public of the political cycle of the New Republic. Revista Educação e Sociedade. Vol. 38, n. 139, p. 309-330, jun. 2017.

RODRIK, D. La paradoja de la globalización. Barcelona: A. Bosch, 2011.

SANTOS, C. Introdução à Gestão Pública. São Paulo: Saraiva, 2014.

UNITED NATIONS (UN). E-government, ONU, 2014.

VASCONCELOS, M. C.; ZDZIARSKI, A. D.; CRUZ, J. A. W.; DA SILVA, W. V.; DA SILVA, C. L. Efficiency analysis of the unified health system service in Paraná municipalities. Journal Globalization, Competitiveness and Governability. Vol. 11, n. 2, p. 42 – 61, agosto 2017.

VAZ, J. C. Processos de trabalho no setor público: gestão e redesenho. São Paulo, 2008.

WEIBLE, C. M.; CARTER, D. P. Advancing policy process research at its overlap with public management scholarship and nonprofit and voluntary action studies. Policy Studies Journal, vol. 45, n. 1, p. 22-49, fev. 2017.

WOMACK, J. P.; JONES, D. T. Lean thinking: Banish waste and create wealth in your corporation. New York: Simon & Schuster, 1996.

Published

2017-10-02

How to Cite

Schuch Santos, C. H., Corrêa de Oliveira, C., Prado Stradioto, J., & Bernardy, R. (2017). Process management: proposal of an analysis model. Contextus - Contemporary Journal of Economics and Management, 15(1), 122–148. https://doi.org/10.19094/contextus.v15i1.926

Issue

Section

Articles